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專精特新企業(yè)認(rèn)定
根據(jù)工信部2026年3月23日印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2026年度專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定和復(fù)核工作的通知》(工信廳企業(yè)函〔2026〕117號(hào)),2026年專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定和復(fù)核工作開(kāi)啟!本次復(fù)核工作遵循復(fù)核企業(yè)用2022年舊版辦法,新申請(qǐng)企業(yè)用2026年新版辦法。
為降低對(duì)復(fù)核企業(yè)影響,對(duì)本年度申請(qǐng)復(fù)核的“小巨人”企業(yè),按照2022年印發(fā)的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào))中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求把握,對(duì)新申請(qǐng)的第八批專精特新“小巨人”企業(yè),按照2026年印發(fā)的《辦法》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求把握。
申報(bào)時(shí)間點(diǎn):專精特新“小巨人”企業(yè)申請(qǐng)和復(fù)核采取線上填報(bào)與線下報(bào)送相結(jié)合的方式。線上在部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)填報(bào),時(shí)間為2026年4月25日至5月25日。線下報(bào)送以企業(yè)屬地中小企業(yè)主管部門要求為準(zhǔn),線下與線上數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。省級(jí)中小企業(yè)主管部門于2026年5月25日至6月30日集中開(kāi)展初核推薦工作,期間可根據(jù)工作需要,聯(lián)系已完成申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充上傳佐證材料。
為了幫助更多企業(yè)順利申報(bào)“專精特新”小巨人,本文結(jié)合最新發(fā)布的文件及申報(bào)動(dòng)態(tài),將申報(bào)核心變化、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、政策支持等方面進(jìn)行政策要點(diǎn)梳理:
1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分:復(fù)核企業(yè)仍按2022年《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不考核近兩年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率、近兩年研發(fā)費(fèi)用合計(jì)≥1200萬(wàn)元等指標(biāo);新申請(qǐng)企業(yè)嚴(yán)格按照2026年新《辦法》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,兼顧政策穩(wěn)定性與新規(guī)落地要求。
2.申報(bào)材料大幅減負(fù):企業(yè)無(wú)需提供第三方機(jī)構(gòu)出具的細(xì)分市場(chǎng)占有率證明或說(shuō)明、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利證書(shū)(涉及集成電路設(shè)計(jì)布圖等其他I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,仍需提供)等佐證材料,僅需如實(shí)說(shuō)明市場(chǎng)占有率、填寫(xiě)發(fā)明專利數(shù)量即可。工信部將與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門加大數(shù)據(jù)共享力度,專利數(shù)據(jù)將以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
3.避免企業(yè)重復(fù)申報(bào):按照《辦法》明確的“企業(yè)只需按照自身所獲得最高一級(jí)稱號(hào)參加復(fù)核工作”,為減輕企業(yè)申請(qǐng)負(fù)擔(dān),對(duì)復(fù)核未通過(guò)的專精特新“小巨人”企業(yè),省級(jí)中小企業(yè)主管部門應(yīng)按照企業(yè)本次提交的申請(qǐng)材料開(kāi)展專精特新中小企業(yè)復(fù)核工作,避免重復(fù)組織企業(yè)參加復(fù)核。
4.數(shù)字化水平納入系統(tǒng):自動(dòng)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表新增 “數(shù)字化水平得分、數(shù)字化等級(jí)” 字段,數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)獲取、聯(lián)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化水平測(cè)試結(jié)果,數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效從 “可選加分項(xiàng)” 變?yōu)橄到y(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)的固定維度。
5.市場(chǎng)占有率評(píng)價(jià)規(guī)則優(yōu)化:新增國(guó)際維度市場(chǎng)占有率從 “第三方自證” 調(diào)整為 “企業(yè)自主說(shuō)明”,僅需清晰界定細(xì)分市場(chǎng)范圍、說(shuō)明市場(chǎng)規(guī)模數(shù)據(jù)出處、推導(dǎo)邏輯合理即可,同時(shí)新增國(guó)際細(xì)分市場(chǎng)占有率填報(bào)項(xiàng),企業(yè)國(guó)際化布局能力納入特色化評(píng)價(jià)體系。
6.初核推薦標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu):八大指標(biāo)一票否決,省級(jí)初核推薦環(huán)節(jié)完全按照新《辦法》重構(gòu)為八項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),所有指標(biāo)需全部達(dá)標(biāo)可推薦,任一指標(biāo)不達(dá)標(biāo)即不符合申報(bào)要求。
7.審核方式:采用“分段審核”、“雙隨機(jī)”、“盲審”等方式,確保公平,引入數(shù)據(jù)提取、人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)申請(qǐng)數(shù)據(jù)的分析比對(duì)和邏輯判斷,嚴(yán)格防范數(shù)據(jù)造假,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在上述情況,將取消企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等稱號(hào),并禁止企業(yè)三年內(nèi)再次申請(qǐng)。
①基礎(chǔ)門檻指標(biāo)
已獲得省級(jí)專精特新中小企業(yè)稱號(hào),截至上年末,從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)3年以上
②財(cái)務(wù)健康指標(biāo)
上年度營(yíng)業(yè)收入總額≥5000 萬(wàn)元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入總額比重≥90%。
近兩年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率≥5%(復(fù)核企業(yè)不考核此項(xiàng)),上年末資產(chǎn)負(fù)債率≤75%
③研發(fā)投入指標(biāo)
近兩年研發(fā)費(fèi)用合計(jì)≥1200 萬(wàn)元,每年研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重均≥3%
④知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)
擁有4項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),且實(shí)際應(yīng)用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益
【免于考核情形】近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)(排名前三)的企業(yè),不考核本項(xiàng)
【關(guān)鍵說(shuō)明】Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不含轉(zhuǎn)入,且企業(yè)需在權(quán)利人中排名前三;包含發(fā)明專利(含國(guó)防專利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)
⑤市場(chǎng)地位指標(biāo)
主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)/國(guó)際細(xì)分市場(chǎng)占有率≥10%,或國(guó)內(nèi)前三名
享有較高知名度、影響力(企業(yè)如實(shí)說(shuō)明即可,無(wú)需第三方證明)
⑥產(chǎn)業(yè)鏈定位指標(biāo)
主導(dǎo)產(chǎn)品屬于:制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)
或者屬于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平發(fā)揮重要作用
⑦評(píng)價(jià)得分指標(biāo)
本年度中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)得分≥60 分
復(fù)核企業(yè):近兩年任意一年得分≥60分即可
復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)按照 2022 年《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》執(zhí)行,不考核營(yíng)業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率、研發(fā)費(fèi)用合計(jì)等增長(zhǎng)類指標(biāo);
核心硬性要求:近兩年任意一年中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)得分≥60 分;符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn);近三年無(wú)重大違法違規(guī)行為;
2023年認(rèn)定/復(fù)核通過(guò)的企業(yè),未在本年度申請(qǐng)復(fù)核的,需由省級(jí)主管部門說(shuō)明原因;復(fù)核通過(guò)名單印發(fā)前,原有企業(yè)稱號(hào)持續(xù)有效,復(fù)核通過(guò)后原有稱號(hào)自動(dòng)失效,以新名單為準(zhǔn)。
對(duì)于已成為工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè),不再推薦新申請(qǐng)第八批專精特新“小巨人”企業(yè);
對(duì)與工信部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系的企業(yè),以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè),不予推薦;
對(duì)2023年認(rèn)定和復(fù)核通過(guò)的專精特新“小巨人”企業(yè),不推薦復(fù)核的,需說(shuō)明原因。
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